(一)五险一金不应适用于外教

按照《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》规定，在中国境内的用人单位如果雇佣外国人工作，就要为其缴纳五险一金，分别为基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，同时按照《住房公积金管理条例》的要求，用人单位应为外国工作人员缴纳住房公积金。由此来看，高校有为外教缴纳五险一金的义务。可是《外国文教专家聘用合同管理规定》中有重要条例说明，五年是外教连续在华工作的最长期限，如果还想再回到我国进行执教必须在两年以后，一年是聘用合同的最长期限，与此同时，外国文教专家工作的专家证的有效期仅为一年。根据这些规定的硬性要求，不难看出，外教几乎不会在工作到退休年龄，同样也不存在失业的可能。一旦外教的文教专家证到期，也就是1年，外教就不能再中国工作就应该离开中国境内，无权在高校进行任教。受很多复杂因素的影响，几乎很少的人能够拿到中国“绿卡”也就是《外国人永久居留证》这个被世界公认为最难得到的居住证。根据我国多部门联合下发的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的条例规定，外国人如果想要在中国境内购买自用、自住商品房，不允许获得不是自用、不是自住商品房。并且我国高校本着人道主义精神和促进我国教育国际化的发展的思路，在很多大程度上给予外教住房补贴或者为其提供良好的住宿条件。出于此项原因我教在我国更多的是倾向于去租房而不是买房。

总之，我国高校作为用人单位一方为作为劳动者一方的外教缴纳五基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，住房公积金的意义不大，所以我国法律可以赋予外教对于五险一金是否缴纳的选择权，没有必要规定其必须缴纳。

(二)无固定期限劳动合同的规定不应适用于外教

在我国用人单位与劳动者签订的劳动合同的生效是在用人单位与劳动者双方签字盖章之后立即生效。外国人获得在我国境内的居住许可证以后才可以签订双方的聘用合同，这项规定可以在《外国文教专家聘用合同管理规定》中找到详细解释。由此可以看出，这两项的合同的生效时间与生效前提是完全不同的，如果外教想要与高校签订雇佣聘用合同，就必须在这之前去掉外国文教专家证，并且在我国境内的文教专家证的有效使用期是一年。由此可以看出，无论是高校与外教的无固定期限的劳动合同成立与否，劳动合同的有效性也存在着相放大的不确定性。所以在认定外教与我国高校的劳动关系，并且适用于劳动法的同时，对于无固定期限的劳动合同没有必须适用于外教的要求。

三、结语

一直以来，受我国高校教育国际化历史发展较晚的因素制约，根据我国干部管理和公务员管理建立我国事业单位的人事关系体系，以人事管理部门进行筹划，劳动关系的确立由劳动管理部门分开制约的体制。随着我国经济体制发生了日新月异的改革更新，劳动关系管理体系也发生着深刻的改革变化。相应的法律和国家政策的更换已经足以说明，把我国劳动和人力资源管理制度形成一体化的体系已经成为了一种无可阻挡的历史潮流顺应了劳动人才市场统一，加快劳动资源快速流动的本质要求。聘用合同与劳动合同即使在一些方面有不一样的地方，但在其本质要求上没有太大差别，所以，不能因为是两个机构负责管理就把一个性质的合同变为两项相似的合同，没有必要形成这两种合同管理制度。总之，只有将事业单位人员聘用合同制度与劳动合同制度进行统一合并，均适用于劳动合同制度，将一些必要的除外条款进行细化分解，才能有利于实现我国政府确立的在事业单位试行人员聘用制度的目标，将没有必要的身份管理和无意义的行政任用关系进行去掉，使我国高校的人事管理工作走向以岗位为核心的管理职能进行转化，走向双方能够平等协商的劳动关系之路，从而顺应我国市场经济体制的强烈要求。所以说只有认定外教与我国高校的劳动关系，并给于制度保障，才能有利于解决外教与我国高校产生的矛盾纠纷，有利于提高我国大学生的外语能力和国际竞争力从而促进我国教育更快更好的走向国际化的进程。

[1]徐会松，李少静，敖日嘎，王晶晶，张志勇.浅谈高校建立高素质稳定的外籍教师团队面临的问题和对策[J].教育教学论坛，2018(21)：68-69.

文章来源：《中国校外教育》 网址: http://www.zgxwjybjb.cn/qikandaodu/2021/0314/673.html

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