据《中国教育新业态发展报告(2017)--基础教育》显示，全国中小学阶段学生的校外培训总体参与率为48.3%，参与校外培训的学生年均支出约为5616元，家庭选择校外培训主要以学科补习和应试为主。

治理校外培训乱象的举措一度引发网友热议。网友“jkfdD”认为:“校内才是关键，里面教好了谁还愿意去外面。”一家培训机构的一位老师说:“我们这很多老师是从公办学校出来的，工资是公办学校的两到三倍。”

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖说:“一些到培训机构上班的老师都是学校的优秀教师，他们在学校的工资待遇相对低，老师因此处在一个尴尬状态，学校的教学质量也受到影响。”

另外，北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授认为，现在一些中小学放学早，从时间安排上来看，一些家长不得不借助培训机构把孩子“托管”起来。

校外培训乱象频出的根源在于教育评价模式和标准单一。“一些中小学仍以分数为导向，培训机构就用‘考高分’来吸引学生，这在某种程度上满足了学生和家长的‘刚需’。‘刚需’得不到满足，家长自然就焦虑，有利可图，教育培训机构才能野蛮扩张。”

网友“冯铁飞”认为:“培训乱象是表象，应试问题才是本质。”“如果仅仅从规范校外培训机构入手，而不从源头上遏制培训的‘刚需’，家长会继续焦虑，继续为校外培训买单。”

政府、学校、家长需形成合力

近日，国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》，从明确设置标准、依法审批登记、规范培训行为、强化监督管理等方面提出规范校外培训机构的措施。同时，提出要提高中小学育人能力，提升教学质量，严明入学纪律，做好课后服务，促进家长树立正确的教育观念，从根本上治理校外培训乱象。

截至8月20日，全国范围内校外培训机构专项整治行动已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，已经整改4.5万家。下半年教育部将会同有关部门加大整改推进和督查督办力度，确保2018年底前完成所有培训机构的整改工作。

想要从根本上治理校外培训乱象，需改变单一的教育评价模式和评价标准，建立多元、自主、开放、透明的教育评价体系。“在这样的体系里没有单一标准的知识学习需求，为提高考试分数而速生的培训机构就没有市场。”

校外培训机构不是“洪水猛兽”，规范化的校外培训机构是教育事业的有益补充。治理校外培训乱象需打出一套“组合拳”，学校、家长、政府相关部门都承担起各自的责任，多方合力才能使校外培训有序开展。

“政府部门可以尝试购买义务教育阶段学校老师的课后服务，这样老师以额外的劳动获取额外的报酬，学生也得到了课后辅导。家长们也要通过家长委员会等组织联合起来，树立正确的教育观念，杜绝相互之间在成绩上或其他方面盲目攀比，形成良好的教育氛围。”

文章来源：《中国校外教育》 网址: http://www.zgxwjybjb.cn/zonghexinwen/2020/1016/444.html

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