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重锤治理“野蛮生长”的校外培训机构，是教育部门2018年的工作重点之一。日前，这轮前所未有的整治风暴进入尾声，但质疑声仍在，这次减负能否“标本兼治”?

2019年1月16日，教育部公布了校外培训机构整治情况。截至2018年12月30日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，现已完成整改269911所，完成整改率98.93%。

然而，界面新闻近日调查发现，尽管大部分培训机构已经按照新规进行整改，但仍有部分培训机构存在无资质办学、开办“小升初”课程和聘用在职教师等现象，线上培训机构受到的约束更是有限。

近年来，各类线上线下的补习班一度冲击着正规学校教育，裹挟着家长带着孩子拼命抢跑。

2018年，政府部门将“组合拳”对准校外培训机构，开启了减轻中小学生课外负担、规范校外培训的治理活动。

逼近年末，治理工作进入最后的攻坚阶段，从11月开始，教育部几乎每隔半个月就会发一次进程公告。

根据教育部2019年1月汇总各地数据显示，北京、天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、西藏、甘肃、新疆等省份及新疆生产建设兵团存在问题机构已全部完成整改。

然而，寒假将至，新学期的培训班也陆续开启报名通道。界面新闻记者以家长咨询报名事宜为由，对多家培训机构进行了调查，发现部分校外培训机构再度无视新规，重打“擦边球”。

根据教育部印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》，培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)才能开展培训。未经批准，不得以家教、咨询、文化传播等名义开展培训业务打擦边球。并要进行年检和年度报告公示。

然而，界面新闻发现，目前仍有包括无锡市的新思路教育、明远教育东林校区与银川市的启宁教育在内的多家培训机构在尚未取得办学许可证的情况下开展培训。

新思路教育的工作人员告诉界面新闻，“目前我们还在申请办学证，但并不影响正常办学，一对一的课程也还能报名。”问及证件何时能申请成功并公示，工作人员则未予回答。

此外，新思路教育的网页广告上声称，“95%以上的师资均为名校一线在职骨干老师。”对此，工作人员表示，“教育部新规出台后，师资队伍已按要求整改。”

实际上，用类似“含混不清”的说辞应付前来咨询的消费者，是培训机构的普遍做法。但亦有培训机构并无相关证照却欺瞒消费者。

明远教育东林校区的工作人员声称，“证照肯定是齐全的，但都由负责人保管，没有公示。”但界面新闻通过无锡市民办教育机构公示系统查询得知，该培训机构并无相关办学资质。

根据宁夏日报报道，宁夏市的启宁教育同样存在无证办学的问题。尽管没有办学许可证，该校的招生和教学工作却正常开展多日，并于2018年12月招收高考生100余人。

校外培训机构推波助澜之下，升学焦虑从高考向低龄化蔓延。各类幼升初衔接班、小升初“小五班”等培训班也成为了教育部整治的重点。

根据教育部规定，严厉禁止校外培训与招生挂钩。培训机构的培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度。同时，培训机构不得对学龄前儿童进行小学化教育。

整改之后，大部分培训机构都不再开办“幼小衔接班”。

“教育部对这方面监察力度比较大，我们不敢以身试险。”一家全国连锁的培训机构的工作人员告诉界面新闻，“此前我们是有衔接班的，学龄前儿童报班的很多，最小的2岁就来报班了。但教育部出台规定后，我们就陆续停办了，升入小学才可报班。”

但界面新闻发现，升学类培训仍然是众多培训机构的招牌课程。

“小升初是很热门的课程，但最近暂时不会开班，年后才会开。”南京秦学教育龙江校区的杨姓老师表示，该校由于消防问题在2018年12月中旬被要求停办，所以目前暂时停课，“等年后就能正常报名了。”

优胜派是优胜教育起团旗下的学前教育类培训机构。目前，优胜派的官网上已没有幼小衔接班一类的课程，但该培训机构的一名老师告诉界面新闻，“目前依然开设幼小衔接班。如果不开班，家长们也着急。”

文章来源：《中国校外教育》 网址: http://www.zgxwjybjb.cn/zonghexinwen/2020/1019/451.html

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