本周，教育部网站先后更新了两条与校外培训相关的工作动态，分别为6月15日的《教育部成立校外教育培训监管司》，以及6月16日的《国务院教育督导委员会办公室校外培训风险提示：缴费套路多，警惕勿上当》（下称《风险提示》）。

在业内人士看来，不管是校外教育培训监管司的成立，还是相关“风险提示”的发布，其实都是希望将校外培训作为整体教育的一部分发挥其应有的作用；对校外培训机构所进行的管理和规范，则是想让校外培训回归到教育本身，而非是普通意义上“惩处”或“关停”。

校外教育培训监管司成立

根据教育部网站6月15日消息，当天教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》，指出这次机构增设，充分体现了对校外教育培训监管工作的高度重视，对新一代少年儿童的关怀，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。

同时，此次会议还强调，校外教育培训监管司领导班子要坚持以机关政治建设为统领，深入开展党史学习教育，大力弘扬“奋进三部曲”，提振精气神，凝聚正能量；要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署，深刻认识新设司局的重要意义，不忘初心、牢记使命，以高度的使命感、责任感、荣誉感体现新担当、展示新作为，把校外教育培训监管司打造成更具人民情怀、更具斗争精神、更具法治思维、更具工作策略的司局，以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效，以优异成绩迎接党的百年华诞。

同样是教育部6月15日当天发布的《关于成立校外教育培训监管司的通知》（下称《通知》）显示，早在6月9日，教育部已向相关单位发布文件通知，并表示“经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司”。

据《通知》披露的信息显示，校外教育培训监管司的主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策；会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法；指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动；及时反映和处理校外教育培训重大问题。

持续整治校外教育培训机构

有评论声音认为，校外教育培训监管司的成立，标志着校外培训行业进入了国家专属监管机构直接管理的时代。而《风险提示》的发布，意味着对校外培训的管理没有任何松懈的迹象。

根据《风险提示》发布的相关内容，国务院教育督导委员会办公室在学期考试临近、暑假将至之际，特地提醒广大家长，在为孩子选择培训项目、缴纳培训费用时，要警惕虚假宣传诱导缴费、警惕巧立名目违规收费、警惕炮制噱头高额收费，避免上当受骗；如果遇到上述行为，要及时向当地市场监管部门或教育行政部门反映，以维护自身权益。

回顾国家对校外培训机构的监管历史，最早可以追溯到近三年前。2018年7月，中央全面深化改革委员会第三次会议曾审议通过《关于规范校外培训机构发展的意见》（下称《意见》）。该《意见》也是首个从国家层面规范校外培训行业发展的系统性文件。

在此之后，校外教育培训监管话题关注度高居不下，而相关政策规范的导向也在不断加强。今年1月8日“2021年全国教育工作会议”上透露出来的声音显示，国家将大力度治理整顿校外培训机构，治理的重点是整治唯利是图、学科类培训、错误言论、师德失范、虚假广告等行为。今年两会期间，两会代表委员提出“制定教育培训类广告法规”“提高治理校外学生培训机构效能”等建议，对于校外培训机构治理的讨论一时间甚嚣尘上。

对于校外培训机构的监管，北京市也做了很多相关工作。今年5月21日，在中央全面深化改革委员会第十九次会议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》当天，北京市相关部门发布了《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法（试行）》（下称《办法》）。

在《办法》发布前不久，北京市教委还连续两次通过官方微信发布“问题通报”，“点名”27家校外培训机构（校区）分别存在擅自恢复线下课程、培训结束时间晚于晚八点半、开展低价营销、贩卖焦虑等不当广告宣传、教学内容超出国家相应课程标准等违规问题。

文章来源：《中国校外教育》 网址: http://www.zgxwjybjb.cn/zonghexinwen/2021/0617/791.html

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